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咸阳市市场监督管理局关于政协市九届四次会议第92号提案的复函
类 型:A
签发人:王 宁
郑璇委员:
您在市政协会议提出的《关于加快老旧小区改造的建议》收悉,感谢您对市场监管工作的支持。现依据市场监管职责答复如下:
一、市场监管部门在电梯管理领域的监管职责
市场监管部门在电梯管理领域主要负责对电梯安装、改造、修理单位进行监督管理,确保电梯的安装、改造、修理符合相关标准和要求;对电梯的定期检验、自行检测、维护保养等进行监督检查。
二、近年来针对老旧小区电梯加装我们开展的主要工作
(一)结合大规模设备更新行动,推动老旧电梯更新和既有住宅加装电梯。督促指导电梯使用单位积极争取相关政策支持,鼓励对使用时间长、配置水平低的电梯进行技术升级或更新。支持将依照《电梯制造与安装安全规范》(GB 7588—2003)和更早标准制造的在用电梯更新改造为符合现行法规标准的电梯。鼓励参照《提高在用电梯安全性的规范》(GB/T 24804—2023)、《电梯主要部件报废技术条件》(GB/T 31821—2015)等标准,对老旧住宅电梯或其部件实施更新或技术升级。鼓励参照《提高在用电梯安全性的规范》(GB/T 24804—2023)、《电梯主要部件报废技术条件》(GB/T 31821—2015)等标准,对老旧住宅电梯或其部件实施更新或技术升级。
(二)针对排查中发现安全隐患较多、运行故障率高、群众更新意愿强烈的老旧电梯,督促指导使用单位委托具有电梯监督检验或型式试验资质的检验检测机构对电梯进行安全评估。要求电梯安全评估机构严格按照《电梯制造与安装规范》(GB/T7588)和《在用电梯安全评估规范》(GB/T42615-2023)等技术规范要求,出具真实、准确的评估报告,并提出切实有效的整改意见条件。电梯使用单位及时将老旧电梯的安全评估报告结论及隐患整治方案向电梯所有权人公示或告知。并依据《陕西省电梯安全管理办法》等要求,根据电梯评估的结果,对安全风险高的老旧电梯,做好大修改造、报废更新等工作。
(三)全力为电梯更新改造提供技术支撑,保障更新改造质量。在更新改造启动后,加强全过程信息公开,规范透明电梯配件价格、质量等,以清单、模板形式列出需要业主知晓的各节点事项,对重要事项做重点提醒,并以告知签收形式让业主清楚明白未来注意事项和消费账单,减少信息不畅造成的矛盾,保障群众的知情权、参与权和监督权。对已经实施改造更新的电梯,在办理告知、检验检测、使用登记等工作中开启绿色通道,在安装结束后,指导移交电梯技术档案、落实主体责任、确定维保单位,建立一梯一册档案,切实把实事干好,把好事干实。
三、下一步工作安排
(一)建立老旧住宅电梯安全评估机制。加强电梯年度自行检查、自行检测和定期检验等隐患排查和风险评估,指导各地优先住宅专项维修资金管理制度,将老旧电梯评估结果作为住宅维修资金申请使用的依据之一。
(二)建立更新改造资金长效机制。探索住宅维修资金引入电梯保险;对产权不清等历史遗留问题的老旧住宅电梯,属地政府在政策、资金上给予支持,破解老旧住宅电梯更新改造费用难题。
(三)有序推进既有住宅加装电梯。加强协调引导,通过自下而上的民意协商推进既有住宅加装电梯,建立相关职能部门联合审批、监督和验收机制,把好加装电梯相关建筑或构筑物的本质安全关。
以上回复,如有不妥,请批评指正。
咸阳市市场监督管理局
2025年4月28日
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