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咸阳市市场监督管理局关于对市人大九届五次会议第165号建议的复函
类 型:A
签发人:王 宁
谢小花代表:
您在市人大九届五次会议上提出的《关于加强校园及周边环境安全问题的建议》(第165号)已收悉。感谢您对市场监管工作的支持,现依据市场监管职责答复如下:
首先,感谢你对食品安全工作的重视和支持。针对学校周边商店存在的三证不全、过期食品、安全隐患玩具及 “烟卡” 等赌博类商品问题,我局高度重视,结合提案建议,多措并举推进校园周边环境综合治理,具体措施如下:
一、强化专项整治,严打违法违规行为
针对校园周边食品、玩具等商品,我局将学校周边作为重点区域,每年在春季、秋季开学以及中高考期间定期或不定期的开展针对校园及周边食品安全等的专项监督检查工作。2025年一
季度,已组织开展2025年度春季校园及周边食品安全监管、中小学校园食品安全监督检查等多项专项检查工作。春季开学期间,我局会同市教育局、市卫健委、市公安局等多部门对学校食堂及周边进行了拉网式排查。以学校食堂,校园超市及校园周边周边文具、玩具销售、小食品销售店、小餐饮、托幼机构、学生托餐点等为重点检查对象,聚焦重点环节、排查风险隐患、堵塞监管漏洞,以全面排查与学校自查相结合的方式组织开展全覆盖检查,对存在销售“三无”产品和标签标识不符合国家标准要求的产品等行为,对发现的无厂名厂址、无认证标志等三无或伪劣产品,依法从严从重处理。
截止4月份以来,我局在各类校园及周边相关专项检查中发现并处置了多类问题。
一是在检查中运用联合检查和突击检查、多层监管等多种检查模式,分别对学校的食品安全制度的建立及实施情况,消毒药品的配备,学生就餐环境隔离,食堂内食品原料的索证索票是否规范齐全,采购和配送的车辆是否干净卫生以及从业人员晨检等六方面的问题进行了检查。其中共检查学校食堂1364家,检查学校周边餐饮单位1107户。针对个别学校食堂内防蝇设施不规范,下发责令改正通知书65份。
二是开展“问题产品”专项整治,重点清理“三无”玩具、不符合安全标准的文具,深入儿童和学生用品生产企业,督促引导企业落实质量安全主体责任,严格企业内部质量管理,对企业存在产品质量安全问题进行“诊治”,提出整改建议,落实整改措施,提升质量水平,保障出厂产品质量安全,从源头上保障产品质量。同时围绕校园周边文具、玩具销售店进行全面排查,检查是否存在销售“三无”产品和标签标识不符合国家标准要求的产品等行为,对发现的无厂名厂址、无认证标志等三无或伪劣产品,依法从严从重处理。市综合执法支队对2家商户销售无国家强制认证标志的儿童玩具“萝卜刀”和国家禁止销售的危险文具“笔刀”的违法行为进行了依法查处,秦都、渭城、泾阳县、乾县等县级局主动出击,围绕重点产品和重点环节,有序开展儿童和学生用品质量安全排查、进行质量安全整治。渭城区针对校园周边的文具店、玩具店进行检查,主要集中检查了防近视作业本学生用品,国旗等产品。兴平市对辖区1家校服生产企业、1家课业本生产企业进行了现场检查。三原县局相关业务股室和各市场所,定期不定期检查各大商超和儿童玩具专营商店,重点检查儿童玩具涉及3C强制性认证情况。检查过程中及时普及儿童相关玩具须强制住产品认证的法规要求,进一步提升了各市场主体的质量安全责任意识。专项整治工作开展以来,全市系统共出动人员415人次,检查涉及儿童和学生用品的市场主体209户,查处违规销售行为 20 余起。
二、深化宣传教育,筑牢安全防线
在今后的工作中,我们将认真根据您的工作建议。一是组织专业人员定期走进校园,开展食品安全、商品质量安全等专题讲座。结合生活中常见的不合格商品案例,用通俗易懂的语言,深入浅出地讲解相关知识。通过展示 “三无” 食品的生产环境图片、分析其成分,让学生们直观地了解到这类食品的危害。通过 PPT 展示以及现场互动问答等多形式,充分调动学生的积极性,让学生们踊跃参与,学习到更多自我保护知识。二是充分借助报纸、网络、微信公众号等媒体平台,发布校园及周边不合格商品的消费提示、科普文章和宣传视频以及不合格商品危害及辨别方法的文章,提醒家长和学生注意校园周边商品安全,提高公众对不合格商品的警惕性。同时,通过媒体平台公布投诉举报电话和渠道,鼓励公众积极参与监督,形成全社会共同关注的良好氛围。三是针对校园周边的商家,将及时组织内容包括商品质量法律法规、进货查验制度、食品安全标准等方面的培训活动。详细解读相关法律法规,使商家明确自身的法律责任和义务。指导商家正确查验进货商品的资质证明、检验报告等文件,确保所售商品质量合格。不断加强食品经营商家关于食品储存条件、加工制作规范等食品安全相关要求培训。通过培训,提高商家的法律意识和责任意识,促使他们自觉遵守法律法规,从源头上减少不合格商品流入校园周边市场。
三、完善制度保障,构建长效机制
一是构建协同监管机制,凝聚工作合力。积极联合教育、公安、城管等部门,建立健全校园及周边商品与食品安全协同监管机制,明确各部门职责分工,共同研究解决监管工作中遇到的问题,努力形成齐抓共管的良好局面,有效提升监管效率和效果。二是以校园周边为重点区域,增加日常巡查频次和覆盖面。对食品经营店、文具店、玩具店等经营主体进行全面细致的检查,通过查看商品的进货渠道、质量标识、保质期等情况,一旦发现不合格商品,立即责令商家下架整改,并依法进行处理。三是开展专项整治行动,形成有力震慑。针对校园及周边商品与食品安全存在的突出问题,定期开展专项整治行动,集中力量对重点区域、重点品种进行检查,严厉打击销售 “三无” 食品、假冒伪劣文具、存在安全隐患玩具等违法行为。
四、下一步工作计划
校园周边环境治理是一项长期工程,我局将继续压实责任、创新举措,通过 “严监管、强教育、促共治”,结合春秋季开学、中高考等关键节点,开展专项行动,重点打击 “烟卡”、暴力玩具及 “三无” 食品等带有安全隐患的零食和玩具。为未成年人健康成长筑牢安全屏障。
感谢您对加强校园及周边环境安全问题提出的宝贵建议,也感谢您长期以来对食品安全监管工作的关心和支持,欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。
特此复函。
联系单位:咸阳市市场监督管理局餐饮安全监管科
电 话:029-33351849
市市场监管局投诉举报电话:12315
咸阳市市场监督管理局
2025年4月30日
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