为了进一步加强我市中小学生校外托管机构的食品安全监管，规范校外托管机构的加工经营行为，保障就餐学生饮食安全和身体健康，根据中省市有关法律规定，结合我市实际，2020年3月，我局以市政府办的名义印发了《咸阳市学生小饭桌食品安全监督管理办法》，在实施过程中，由于部分经营业态、事权划分等事项发生了变化，2023年12月，我局又对《办法》进行了修改和完善，重新印发《咸阳市校外托餐机构食品安全监督管理办法》（2023修订版）（咸政办发〔2023〕53号），建立健全长效机制，全力保障校外托管学生的饮食安全。

    《办法》一共分为五章二十条，其中第二章第四条规定，对市场监督管理、卫生健康、教育、城市管理 、住建、公安等六部门对校外托管机构的监管按各自职能做出了明确分工，对镇（街道办事处）市场监督管理所提出要求，明确任务，夯实责任。通过片区检查、部门联合巡查两联制监管模式，不断加大校外托管机构监督检查的力度，彻底解决校外托管机构存在的一些食品安全隐患。主要做法有：

一是以《咸阳市校外托餐机构食品安全监督管理办法》的规定为抓手，对校外托管机构的就餐场所、食品安全、住宿环境等重点部位加强规范和监管，确保学生用餐安全。建立食品安全管理制度以及从业人员健康管理制度，要求校外托管机构开办者自觉接受家长和社会的监督，主动承担食品安全第一责任人的责任。

二是积极协调教育、公安、卫健、城市管理、住建等相关职能部门，统一行动，齐抓共管。要求校外托管机构主动在市场监管所进行登记备案，登记备案情况及时报备所在辖区的市场监管部门，同时在学校周边、社区等一定范围内将校外托管机构经营者备案登记情况进行公示。

三是制定标准，严把准入关。校外托管机构经营地点不得设在易受到污染的区域，食品加工及用餐场所面积应与服务学生数量相适应，有相对独立的食品加工操作间、用餐间、卫生间等固定场所。供餐实行分餐制，每餐供应的食品成品应留样，留样食品（不少于125克）按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上。

四是加强监督检查，每月不定期进行两次抽查，防止校外托管机构的食品安全问题出现反弹。对经营中发现有“三无”、过期霉变食品的，按照法律法规以“零容忍”的态度，发现一起，查处一起。从事餐饮服务经营违法活动的，要坚决予以取缔；对涉及食品安全犯罪的，必须依法移送公安机关处理。

五是强化食品安全宣传教育工作。夏季已经来临，我们将结合电视台、报纸、网络公众号等媒体开展夏季餐饮专项治理及食品安全知识宣传，落实食品安全责任制。在全市范围内形成人人远离不洁食品、个个识别伪劣食品的良好消费环境。同时加强和教育行政部门密切协作，积极开展校园的食品安全教育，全面提高校园师生食品安全意识。

今后我们将继续推行社会共治、齐抓共管的监管模式，努力构建全社会参与监管的良好格局，切实保障学生们的餐饮食品安全，从而让校外托管机构真正成为服务于学校、家庭和学生的一件好事。

感谢您对校外托管机构规范化管理提出的宝贵建议，也感谢您长期以来对食品安全监管工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。

特此复函。

联系单位：咸阳市市场监督管理局餐饮安全监管科

电    话：029-33351849

市市场监管局投诉举报电话：12315

                                   咸阳市市场监督管理局

                                   2025年4月30日