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咸阳市市场监督管理局关于对市政协九届四次会议第50号提案的复函
类 型:A
签发人:王 宁
朱刚飞委员:
您在市政协九届第四次会议上提出的《关于加强学校食品安全监管的建议》(第50号)已收悉。感谢您对市场监管工作的支持。现依据市场监管职责答复如下:
为切实保障校园食品安全,我们将从政策落实、监管机制、多方协作、宣传教育四个维度构建全链条防控体系,具体措施如下:
一、政策落实:压实主体责任,强化制度执行
严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》,落实校长(园长)食品安全第一责任人职责,建立"日管控、周排查、月调度"工作机制。按照国家总局发布的《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第98号)的工作要求,学校需每月开展食品安全隐患排查,每学期组织师生满意度测评并公开结果,对满意度低的食堂和供餐单位要求立即整改。
督导学校落实进货查验制度,要求食品经营者建立电子台账,保存索证索票记录,确保食材来源可溯。对承包经营食堂和校外供餐单位实施"双食品安全总监、双食品安全员"制度,明确合同期限和退出机制,建立食品安全事故应急处置预案,每学期至少开展1次应急演练,提升突发情况应对能力。
要求学校制作落实食品安全“两个责任”公示牌,依法配备食品安全管理人员,制定《食品安全总监职责》《食品安全员守则》等,依法依规开展“日管控、周排查、月调度”,并完成“陕食安”小程序的填报。
二、监管机制:创新监管模式,提升执法效能
推广"互联网+明厨亮灶",通过AI算法识别后厨违规行为(如未戴口罩、鼠患),实现风险自动预警。将学校食堂后厨视频统一接入平台,监管人员可远程巡查,问题整改闭环率达100%。将食材采购、加工、留样等信息上传,实现全程可追溯。加强日常监管与专项整治,实施分级分类监管,对高风险学校增加检查频次。对问题企业立案查处并通报教育部门。建立信用档案,将违规企业列入严重违法失信名单,限制其参与校园供餐。
三、多方协作:凝聚监管合力,构建共治格局
建立教育、市场监管、公安、卫生健康等多部门联席会议制度。今年春季开学以来,四部门联合印发《关于开展2025年春季开学校园安全综合检查工作的通知》,明确各方职责,重点对索证索票、台帐记录、人员培训、原材料贮存、加工制作、食品配送、食品留样等方面的落实情况开展全面排查,及时消除食品安全风险隐患,严厉打击经营不符合食品安全标准的食品、“三无”食品、过期食品、变质食品、向未成年人营销无底线食品等违法行为。
开展"校园食品开放日",邀请人大代表、媒体记者参与检查,并通过直播形式接受社会监督。推动硬件改造和流程优化,家校协同与公众参与,组建家长委员会和学生监督员队伍,家长参与供餐企业遴选,通过"阳光公示平台"公开食材采购、资金流向等信息。
四、宣传教育:强化培训引导,提升安全意识
不定期加强从业人员培训,培训主要围绕两个方面,首先是加强对各学校食堂食品安全管理人员和从业人员的教育培训考核,主要由各县局实施;其次是加强各县局及市场监管所监管人员的培训考核和履职尽责情况的监督抽查。由市局组织实施,重点培训食品安全法律法规、食品安全基本知识、餐饮服务操作规范、食品安全管理技能、食物中毒应急处置等内容,进一步提升学校食堂自律意识和监管人员的管理技能。
定期开展食品安全知识培训和考核,通过AI助手问答问题的形式普及相关法律法规知识,今年累计培训1.3万人次。将食品安全纳入学校课程,通过主题班会、手抄报等形式开展宣传,并向家长推送食安知识。积极开发"阳光校园餐"平台,家长扫码可查看每日食谱和食材溯源信息,满意度提升30%。
食品安全永远在路上。下一步,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“以人民为中心”的发展理念,不断加大督查力度,加强与各部门沟通协调能力,严格按照“四个最严”的要求,全力推进全市校园食品安全工作再上新台阶。
感谢您对我市中小学饮食卫生安全提出的宝贵建议,也感谢您长期以来对食品安全监管工作的关心和支持,欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。
特此复函。
联系单位:咸阳市市场监督管理局餐饮安全监管科
电 话:029-33351849
市市场监管局投诉举报电话:12315
咸阳市市场监督管理局
2025年4月30日
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